【法規(guī)標(biāo)題】強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定
     【頒布單位】國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
     【發(fā)文字號】質(zhì)檢總局令第117號
     【頒布時間】2009-7-3
     【失效時間】

      國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第117號

　  《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》已經(jīng)2009年5月26日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年9月1日起施行。
      局　長:　 王　勇
      二〇〇九年七月三日

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定

第一章　總　　則
　　第一條　為規(guī)范強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作，提高認(rèn)證有效性，維護(hù)國家、社會和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》（以下簡稱認(rèn)證認(rèn)可條例）等法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
    第二條　為保護(hù)國家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境，國家規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認(rèn)證（以下簡稱強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證），并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用。
    第三條　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作。
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)全國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作的組織實施、監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)。
地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱地方質(zhì)檢兩局）按照各自職責(zé)，依法負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動的監(jiān)督管理和執(zhí)法查處工作。
    第四條　國家對實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，統(tǒng)一產(chǎn)品目錄（以下簡稱目錄），統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志，統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)。
國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委會同國務(wù)院有關(guān)部門制定和調(diào)整目錄，目錄由國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布，并會同有關(guān)方面共同實施。
    第五條　國家鼓勵開展平等互利的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證國際互認(rèn)活動，互認(rèn)活動應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委或者其授權(quán)的有關(guān)部門對外簽署的國際互認(rèn)協(xié)議框架內(nèi)進(jìn)行。
    第六條　從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動的機(jī)構(gòu)及其人員，對其從業(yè)活動中所知悉的商業(yè)秘密及生產(chǎn)技術(shù)、工藝等技術(shù)秘密和信息負(fù)有保密義務(wù)。

第二章　認(rèn)證實施
　　第七條　強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證基本規(guī)范由國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委制定、發(fā)布，強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則（以下簡稱認(rèn)證規(guī)則）由國家認(rèn)監(jiān)委制定、發(fā)布。
    第八條　強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證應(yīng)當(dāng)適用以下單一認(rèn)證模式或者多項認(rèn)證模式的組合，具體模式包括：
（一）設(shè)計鑒定；
（二）型式試驗；
（三）生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查；
（四）市場抽樣檢測或者檢查；
（五）企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查；
（六）獲證后的跟蹤檢查。
產(chǎn)品認(rèn)證模式應(yīng)當(dāng)依據(jù)產(chǎn)品的性能，對涉及公共安全、人體健康和環(huán)境等方面可能產(chǎn)生的危害程度、產(chǎn)品的生命周期、生產(chǎn)、進(jìn)口產(chǎn)品的風(fēng)險狀況等綜合因素，按照科學(xué)、便利等原則予以確定。
    第九條　認(rèn)證規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）適用的產(chǎn)品范圍；
（二）適用的產(chǎn)品所對應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求；
（三）認(rèn)證模式；
（四）申請單元劃分原則或者規(guī)定；
（五）抽樣和送樣要求；
（六）關(guān)鍵元器件或者原材料的確認(rèn)要求（需要時）；
（七）檢測標(biāo)準(zhǔn)的要求（需要時）；
（八）工廠檢查的要求；
（九）獲證后跟蹤檢查的要求；
（十）認(rèn)證證書有效期的要求；
（十一）獲證產(chǎn)品標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志的要求；
（十二）其他規(guī)定。
    第十條　列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者、進(jìn)口商（以下統(tǒng)稱認(rèn)證委托人）應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)（以下簡稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)）對其生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證。
委托其他企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，委托企業(yè)或者被委托企業(yè)均可以向認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證委托。
    第十一條　認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)按照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定，向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)材料。
銷售者、進(jìn)口商作為認(rèn)證委托人時，還應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供銷售者與生產(chǎn)者或者進(jìn)口商與生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本。
委托其他企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，認(rèn)證委托人還應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供委托企業(yè)與被委托企業(yè)訂立的相關(guān)合同副本。
    第十二條　認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證委托后，應(yīng)當(dāng)按照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定，安排產(chǎn)品型式試驗和工廠檢查。
    第十三條　認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)保證其提供的樣品與實際生產(chǎn)的產(chǎn)品一致，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證委托人提供樣品的真實性進(jìn)行審查。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則的要求，根據(jù)產(chǎn)品特點和實際情況，采取認(rèn)證委托人送樣、現(xiàn)場抽樣或者現(xiàn)場封樣后由認(rèn)證委托人送樣等抽樣方式，委托經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委指定的實驗室（以下簡稱實驗室）對樣品進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗。
    第十四條　實驗室對樣品進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗，應(yīng)當(dāng)確保檢測結(jié)論的真實、準(zhǔn)確，并對檢測全過程作出完整記錄，歸檔留存，保證檢測過程和結(jié)果的記錄具有可追溯性，配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)對獲證產(chǎn)品進(jìn)行有效的跟蹤檢查。
實驗室及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對其作出的檢測報告內(nèi)容以及檢測結(jié)論負(fù)責(zé)，對樣品真實性有疑義的，應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)說明情況，并作出相應(yīng)處理。
    第十五條　需要進(jìn)行工廠檢查的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委派具有國家注冊資格的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員，對產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力、生產(chǎn)產(chǎn)品與型式試驗樣品的一致性等情況，依照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則進(jìn)行檢查。
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